Alain Lambert - Le Blog

Alain Lambert, le « sénateur geek », parismatch.com

Corine — Mon, 08 Feb 2010 18:14:00 +0100

Vous pouvez consulter cet article paru sur le site de Paris Match où notre hôte y est décrit comme une exception !

Lancement de la campagne régionale à Tinchebray

Scarlet — Sat, 06 Feb 2010 16:01:00 +0100

C’est une salle pleine à craquer et chauffée à blanc qui assistait, hier soir, au lancement de la campagne régionale de la majorité présidentielle. La victoire souhaitée du 21 mars était dans tous les esprits, la rudesse du combat dans toutes les consciences !

Les discours claquèrent, mobilisateurs, joyeux et inspirés. Les têtes de liste, Jean-François Le Grand, Jérôme Nury et Philippe Augier affûtaient déjà verbes et formules, prêts à l’assaut !

Au programme de la soirée, placée sous le haut patronage de Nathalie Kosciusko-Morizet, Secrétaire d’Etat à la prospective et à l’économie numérique : présentation du projet régional et de la liste chargée de le défendre au cours des 5 prochaines semaines !

La reconquête de la Basse-Normandie est en marche et l’Orne qui a déjà gagné en 2004, sera, bien entendu, aux côtés de la Manche et du Calvados dans cette bataille !

Rendez-vous en mars à l’Abbaye aux Dames !

Pour visionner le diaporama, cliquez-ici.

Pour lire l’article publié ce matin dans Ouest-France, cliquez-ici.

La LOLF : Un exemple inégalé de coproduction transpartisane.

Corine — Fri, 05 Feb 2010 12:35:00 +0100

Cet article, paru dans la newsletter du bleu de profession politique, est intitulé "L'axe secret UMP-PS". La LOLF est évoquée comme une coproduction exemplaire.

En voici un extrait :

"Sans se renier, son collègue de l'Isère a montré il y a dix ans que droite et gauche pouvaient travailler ensemble sur les finances publiques. Didier Migaud a coécrit avec le sénateur UMP Alain Lambert la loi organique relative aux lois de finances (Lolf). Un exemple inégalé de coproduction PS-UMP."

Que pensez-vous des vertus du travail tranpartisan ?

Cliquez ici pour consulter l’article dans son intégralité !

Quatre ans déjà ! Bravo Laurent !

Alain Lambert — Thu, 04 Feb 2010 14:37:00 +0100

Les vrais bloggeurs savent que rien n’est plus facile qu’ouvrir un blog. Y être actif régulièrement est plus difficile. Et s’y tenir avec constance et régularité pendant plusieurs années relève de l’exploit ! C’est celui réalisé par mon ami Laurent Dejoie, notaire, lui aussi, Maire, lui aussi, et au surplus candidat aux élections régionales, comme tête de liste pour la Loire Atlantique ! Double bravo Laurent. Pour le blog d’abord. Puis pour ton engagement au service de ta région. Je te souhaite plein de succès et un grand et nouveau bonheur dans les belles fonctions auxquelles tu es candidat.

Une amicale demande à tous mes visiteurs, faites un petit clic amical sur le blog de Laurent. De ma part, cela me fera plaisir.

Amitié fidèle.

La politique compassionnelle ou la défaite de la pensée libérale

Scarlet — Thu, 04 Feb 2010 14:03:00 +0100

Quelle doit être la juste place de la compassion dans le discours politique en temps de crise ? Telle est la question fondamentale que pose Luc Ferry dans sa très belle tribune parue dans le Figaro, ce jour. Il revient sur l’intervention du chef de l’Etat du 25 janvier dernier et en livre une analyse fine et remarquablement écrite. La compassion et le courage politique sont-ils incompatibles ?

Découvrez le texte de Luc Ferry et laissez-nous vos commentaires !

Les normes...sujet lancinant qui pourrit les relations Etat / Collectivités Locales.

Véronique — Thu, 04 Feb 2010 12:45:00 +0100

Le magazine « INTERcommunalités » revient sur le sujet lancinant qui pourrit les relations entre l’Etat et les Collectivités Locales.

Coûteuses, souvent inutiles, paralysantes, les normes émanant du pouvoir central sont bien souvent vécues comme une contrainte coûteuse, notamment par les élus des collectivités territoriales.

INTERCO va même plus loin en voyant dans cette prérogative de l'Etat, un moyen de gommer l'autonomie des institutions locales. Face à ce phénomène et alors que se profile la réforme de notre paysage territorial, certaines mesures ont été prises, inspirées du rapport qu'a remis Alain Lambert au Premier ministre François Fillon, en 2007.

Notre hôte, le sénateur de l'Orne et ancien ministre du budget préconisait une sobriété normative dans les domaines de compétences décentralisées. C’est loin d’être encore une réalité !

L'avancée à souligner, cependant est la création, en 2008, de la Commission Consultative d'évaluation des Normes, chargée de mesurer l'impact des textes (circulaires, arrêtés) sur les finances locales. Son Président Alain Lambert se réjouit du bilan de cette première année d'activité. Les travaux du groupe ont mis en lumière des économies et des recettes potentielles considérables.

Retrouvez l'article et laissez-nous vos commentaires !

Alain Lambert : « je n’apprendrai rien des politiques sur Twitter… »

Scarlet — Wed, 03 Feb 2010 18:10:00 +0100

Les humoristes professionnels ne sont pas les seuls à croquer l’actualité certains politiques savent aussi le faire parfois avec talent ! L’hôte de ce blog, Alain Lambert, Sénateur de son état ! A l’image parfois austère et trop studieuse s’y entend ! Son humour a été remarqué sur Twitter ! Maniant la dérision et surtout l’autodérision avec dextérité, notre trublion nous offre des bons mots et des sourires en cascade ! Il s’amuse à l’évidence, les blogs jouent le jeu, au-delà des contingences politiques et la bonne humeur règne.

Sur la toile, il s’est fait une place bien à lui, s’il on en croit l’animateur du blog Goldfish qui lui consacre un article très sympa.

Découvrez le portrait chaleureux de notre Geek préféré et laissez-nous vos commentaires !

La LOLf intéresse la Tunisie !

Véronique — Tue, 02 Feb 2010 12:53:00 +0100

Cet après-midi, Alain Lambert reçoit, au Sénat, une délégation tunisienne. Ces experts ont été chargés de réfléchir à la mise en place, dans leur pays, d'une réforme budgétaire. De fait, une rencontre avec l'un des pères de la Loi Organique sur les lois de finances s'imposait !

C'est l'occasion pour l'ancien ministre du budget de revenir sur deux principes fondamentaux de toute modernisation de l'Etat réussie : la sincérité et la responsabilité ! Gageons que la délégation trouvera dans notre constitution financière, fondée sur la maîtrise des dépenses et l'optimisation des ressources, une inépuisable source d'inspiration.

Assemblée générale de l'Association des Maires de l’Orne

Scarlet — Mon, 01 Feb 2010 19:25:00 +0100

Ce matin, se tenait au Carré du Perche à Mortagne-au-Perche, l’assemblée générale de l’Assemblée des Maires de l’Orne. Cette année, c’est Jacques Pelissard qui en était l’invité d’honneur. Le président des Maires de France, spécialiste des questions de finances locales est intervenu devant un parterre d’élus, venus nombreux en quête de réponses. Alain Lambert a invité chaque maire à demeurer serein face aux changements annoncés.

Lire le discours d'Alain Lambert

Les "ailleurs" de Bernard Koura

Véronique — Mon, 01 Feb 2010 18:18:00 +0100

Un enchantement ! Voici ce nous offre Bernard Koura au gré de ses toiles et de ses “ailleurs” ! Enfant du pays, artiste peintre, homme libre, ce magicien captive, s’exprime en grand format, tire l’infiniment petit jusqu’au sacré !

De ses mains, de son regard tendre et espiègle, il nous déchiffre son univers, son écriture et nous conte sa quête du vrai, de l’absolu. Chacun, vendredi soir, se sera laissé emporté par des récits de voyages, ému par la vigueur du trait et l’énergie joyeuse du pinceau. Chacun aura été pris dans un jaillissement de couleurs et touché par la grâce, celle, si subtile de la mémoire mêlée d’imaginaire.

Qu’est-ce que l’art sinon la capacité de capter les rêves…

Pour voir le discours d'Alain Lambert et l'intervention de Bernard Koura cliquez ici

10 télécentres dans l'Orne en trois ans !

Véronique — Mon, 01 Feb 2010 17:55:00 +0100

Alain Lambert, Président du Conseil général de l’Orne et Jérôme Nury, son Vice-président en charge des affaires économiques et de l’aménagement du territoire ont présenté, cet après-midi, le projet Nomades 100. L’objectif est clair : doter le département de 10 télécentres au cours des trois prochaines années.

Département résolument numérique, pionnier en matière de haut débit, l’Orne explore, depuis quelques années déjà, les multiples possibilités qu’offre la pratique du télétravail. S’est ainsi constitué un réseau de professionnels, indépendants ou salariés, oeuvrant en toute souplesse, en toute liberté grâce aux Nouvelles technologies.

Avec Nomades 100, c’est un pas de plus qui est franchi. Sur l’ensemble du territoire, des locaux équipés du très haut débit permettront aux télétravailleurs de rompre avec l’isolement, de nouer des contacts, d’organiser des réunions et pourquoi pas d’unir leur talents !

Sa proximité avec la capitale fait de l’Orne, la terre promise des télétravailleurs ! Avec ces télécentres qui allient convivialité et efficacité, notre territoire séduira, encore plus, toujours plus !

RN 154 et RN12, l'Orne prend position

Véronique — Fri, 29 Jan 2010 10:45:00 +0100

L’Orne est bien décidée à faire valoir son point de vue dans le débat public concernant les aménagements de la RN 154 et de la RN12, dont le fameux contournement de l’agglomération Nonancourt/ St Lubin-des-Joncherets/Saint Rémy-sur Avre.

C’est sous la forme de « cahiers d’acteurs » qu’Alain Lambert, ancien ministre du budget et Président du Conseil général de l’Orne devrait faire entendre sa voix sur un dossier essentiel pour son département. Il est favorable à cette déviation (sous régime de concession autoroutière) qui permettrait une continuité de la RN12 en 2X2 voies sur l’axe Alençon-Paris, assurant la sécurité aux usagers et renforçant l’accessibilité de notre territoire, situé seulement à 2 heures de la capitale.

C’est une partie du destin économique de l’Orne qui se joue ici.

Consultez les article de La Dépêche et du Réveil Normand.

Un 8ème prix de Cornulier pour Joël Hallais

Scarlet — Mon, 25 Jan 2010 16:56:00 +0100

Le Prix de Cornulier, ce week-end, à Vincennes a propulsé nos trotteurs ornais sur le devant de la scène ! Honneur au vainqueur, le fabuleux et passionné One du Rib, à la silhouette élégante, à l’allure tonique et sûre. Et One du Rib, c’est Joël Hallais, qu’on ne présente plus, brillant éleveur et entraîneur d’équidés.

Il consacre son temps, son âme, son énergie à ses chevaux. Il les élève et les entraîne avec tant de patience, de respect et d’ardeur. Il les connaît par cœur ses athlètes à la robe soyeuse. Il brave leurs caprices ou leur fougue et ils lui donnent le meilleur d’eux-mêmes. A l’écoute de leurs différences, Joël Hallais guide ses champions vers l’excellence !

Ce prix de Cornulier couronne une nouvelle fois les efforts de cet homme hors-pair. Nous le félicitons très chaleureusement de cette belle réussite. Nous le remercions vivement de cet éclat d’espoir et de confiance qu’il offre à l’Orne : un département qui, grâce à lui, écrit son destin en lettres d’or.

Découvrez l'article de Paris-Turf et laissez-nous vos commentaires.

10 grands projets pour l’Orne !

Scarlet — Sat, 23 Jan 2010 15:21:00 +0100

Routes, haut-débit, télétravail, téléphonie mobile, équipement des collèges, culture, cette année 2010 s’annonce vibrante ! Pour partir du bon pied et renouer avec la confiance, Alain Lambert, Président du Conseil général de l’Orne évoque 10 grands projets qui vont propulser notre département sur les sentiers du succès.

Découvrez son message et laissez-nous vos commentaires.

"Pas de démocratie vraie sans responsabilité claire", par Alain Lambert

Scarlet — Thu, 21 Jan 2010 18:11:00 +0100

Notre hôte est intervenu, en tant que Président de la Délégation sénatoriale aux collectivités, lors de la discussion générale du projet de loi de réforme des collectivités territoriales au Sénat. Il a invité ses pairs à décider de façon pragmatique. Pour cela, il va falloir dépasser les querelles partisanes mais aussi redéfinir le rôle de l'Etat : acteur ou arbitre ?
Le citoyen doit également pouvoir identifier simplement "qui fait quoi" et "qui finance" : qu'en pensez-vous ?

Revue de presse du week-end

Scarlet — Tue, 19 Jan 2010 22:11:00 +0100

Prendre des décisions pour l’avenir d’un territoire, rendre des arbitrages : tel est, il est vrai, le quotidien de nos élus !

Cependant, ils ne sauraient se passer d’une parfaite connaissance du terrain, ni d’échanges réguliers avec leurs concitoyens ! Vu leurs agendas, ces sorties et rencontres, cruciales, s’effectuent le week-end, parfois sous la neige !

La période des vœux est également propice à ces contacts privilégiés avec la population ! Pour preuve, cette petite revue de presse que nous vous proposons !

Pour consulter la revue de presse, cliquez ici

Les notaires se dévoilent sur la toile !

Véronique — Mon, 18 Jan 2010 16:40:00 +0100

Les notaires sont à vos côtés ! C’est en substance le message que véhicule leur tout nouveau site internet.

Pratique, conviviale, efficace, l’interface regorge de conseils et d’informations indispensables à la vie des familles, des entreprises, des communes ! Ainsi, de toutes nouvelles rubriques ont fait leur apparition, dont une en lien direct avec la loi de finances 2010 !

Bravo aux Notaires ! C’est une chance parce qu’à plus d’un titre, elle est une profession d’avenir !

Venez découvrir le site des Notaires de France et ses nouvelles rubriques et fonctionnalités !

Vœux à Putanges-Pont-Ecrepin

Scarlet — Sat, 16 Jan 2010 12:02:00 +0100

Alors que la neige libère lentement l’Orne de sa mordante étreinte, le marathon des vœux se poursuit à Putanges-Pont-Ecrepin dans une atmosphère chaleureuse et familiale.

A l’invitation de Jacques Martineau, Maire de Putanges et de Monique Guibout, Maire de Sainte Croix-sur-Orne et Présidente de la CDC du Val d’Orne, Alain Lambert est allé à la rencontre des élus et des habitants de son canton. Soulignant l’importance du travail d’équipe engagé, Alain Lambert s’est réjoui de l’avancée et de la réalisation de projets essentiels pour le canton !

Saluant le dynamisme et l’énergie des élus, il a rappelé son rôle de facilitateur et son attachement à un territoire dont il convient de révéler le potentiel et les splendeurs. Le dialogue s’est prolongé autour d’une savoureuse galette !

Pour lire le discours d’Alain Lambert, cliquez ici. Pour visionner le diaporama, cliquez ici.

Visite Présidentielle

Scarlet — Sat, 16 Jan 2010 11:00:00 +0100

Une visite présidentielle est toujours un moment particulier et exceptionnel.

Le Président de la République nous a fait l’honneur de sa visite à deux reprises, en seulement 6 mois. Après Flers et l’usine Faurécia en septembre, Mortagne-au-Perche a été, cette fois-ci, mise à l’honneur. Ces derniers mois, au moins deux visages de notre département sont apparus au Président Nicolas Sarkozy. Tout d’abord, celui d’une Orne industrielle, innovante, tournée vers l’avenir. Ensuite, celui d’une Orne rurale, qui, en dépit des obstacles, ne se décourage jamais et cherche à allier progrès et respect de l’environnement.

Nous sommes heureux d’avoir pu montrer à notre président de la République une Orne conquérante, généreuse, fruit de choix audacieux.

Une Orne généreuse qui gagne en assurance et dévoile ses atouts !

Questions – réponses sur la dette publique (3)

A.B. Galiani — Tue, 12 Jan 2010 11:19:00 +0100

De façon régulière, je suis amené devant différents publics à présenter l’évolution de la dette publique et ses conséquences sur la vie économique. Voici, en 2 billets, quelques unes des remarques (en italique) qui me sont les plus fréquemment objectées. Et bien sur, les réponses qui sont données. Voici le dernier billet.

Et demain ? La dette publique atteignait fin septembre 2009 1450 milliards d’euro, soit 75 % du PIB.

L’exemple de la Grèce qui pourrait ne pas demeurer le seul en Europe, démontre l’inanité des thèses qui affirment le peu d’importance qu’il faut attacher à la dette publique. A cet égard, je tiens d’ailleurs à souligner que ce qui est d’abord préoccupant, c’est son augmentation continue depuis 35 ans, la dépendance croissante qu’elle entraine vis à vis de l’extérieur et les dysfonctionnements majeurs dont elle permet la pérennité.

Ceci dit, il est encore possible de réagir. La France présente de solides points forts. Elle dispose de quelques fleurons industriels et financiers, d’une infrastructure de transports efficace, de cadres de haut niveau et d’une protection sociale importante.

Mais, c’est toute l’ambivalence du « modèle social » français qui repose sur une société à 3 vitesses avec : - des secteurs qui cumulent les protections de l’Etat, au risque de l’immobilisme ; - des secteurs qui font doivent faire preuve d’une forte productivité, car soumis à une forte pression fiscale ; - les « marginalisés », qui ne peuvent présenter la « productivité minimale » exigée pour accéder au secteur précédent et qui récoltent au final les miettes de la protection sociale.

Il convient d’être prudent sur la lecture de certains ratios, qui doivent être affinés. J’ai déjà expliqué dans un billet du mois d’aout que le PIB non marchand était surévalué. De même, lorsqu’on évoque la forte productivité des travailleurs français, on ne compare que la productivité horaire de ceux qui travaillent. Si on prend en compte la moindre durée du travail en France et l’inactivité d’une partie de la population active (sic), cette productivité devient moins brillante. Le premier des maux français, c’est le malthusianisme. Il est illusoire de croire qu’on peut maintenir durablement un niveau de vie élevé en travaillant peu et en pénalisant l’investissement. Comme l’écrivent 3 économistes (CAHUC, ZYMBERBERG, ARTUS ; 2007), « aucune étude empirique ne permet de préciser qu’une réduction autoritaire de la durée du travail pourrait accroître l’emploi. Ce dernier dépend avant tout du coût du travail et de la productivité ». Aussi, loin de créer massivement des emplois, la mise en place des « 35 h » a contribué à la marginalisation des travailleurs les moins qualifiés. En outre, cette mesure qui pénalisait la productivité a été appliquée dans un contexte de dépenses publiques croissantes, tant du fait des effectifs de fonctionnaires que des coûts de retraite. Les salariés français se sont retrouvés ainsi pris dans des ciseaux. Le coût du travail horaire en France est l’un des plus élevé du monde mais les prélèvements obligatoires sont colossaux (60 à 80 % selon les revenus).

Peut on au moins se féliciter de l’écrasement de l’échelle des revenus, de 1 à 6 en France ? Pas si sur ... D’une part une « inégalité » n’est pas forcément une injustice (on peut lire à cet égard le philosophe américain John RAWL). Mais surtout, la manière dont cet écrasement est obtenu couvre, lui, d’importantes injustices. Ainsi, quand le bénéficiaire d’un régime spécial de retraite part à 55 ans – ou avant -, lorsque le secteur public embauche des fonctionnaires surnuméraires, on réduit certes l’échelle des revenus, mais on crée de la pauvreté !

Depuis presque 4 ans que j’écris sur ce blog, j’ai souvent eu l’occasion de m’exprimer sur ce sujet. Aussi, je laisse Hubert VEDRINES, ancien ministre de Lionel JOSPIN, le dire à son tour (2007) : « Paradoxe, les dépenses sociales de la France qui représentent pourtant 30% de son PIB, comme dans les pays scandinaves, sont peu efficaces dans la lutte contre la pauvreté, ce qui peut s’expliquer par le "poids et l'inefficacité financière de la sphère publique" comme le dit M.CAMDESSUS. Le système de protection est lui-même devenu inadapté ». Ajoutons que la redistribution permet de s’attaquer avec mollesse aux causes de la pauvreté.

En effet, une explication nous est donnée par la Cour des Comptes, dans un très récent rapport : depuis 1980, les effectifs totaux de la fonction publique ont cru 2 fois plus vite que la population active (36 % contre 18 %). Le rapport annuel de l’Observatoire de la Fonction Publique permet même d’établir que ce rythme d’augmentation est encore supérieur sur la période 2000-2007 (10,7 % contre 4,9 %) ! Certes, une partie de ces mouvements s’explique : l’amélioration de la qualité des soins à un impact sur le personnel hospitalier ; il y a eu d’importants transferts de personnel entre l’Etat et les Collectivités Locales. Il existe au sein du secteur public des « pôles d’excellence » comme par exemple la gendarmerie nationale ou les SAMU. Mais au final, c’est bien la question de la productivité réelle des effectifs publics qui est posée. Personne aujourd’hui ne semble plus maîtriser les embauches, dominées par la logique du « toujours plus » et non par celle du résultat. La croissance du secteur public apparaît comme totalement dérégulée.

Joint à l’absence d’une réforme profonde des systèmes de retraite – qui doit commencer par l’alignement des régimes spéciaux sur le régime général -, la France connaît ici la cause de ses principales tensions paupérisantes que la dette permet de contrecarrer tant bien que mal, en donnant l’illusion d’un revenu que l’on a pas. Accessoirement, n’oublions pas que les retraites constituent une dette implicite représentant 4 à 6 années de PIB. C’est clairement la question de la soutenabilité par les générations à venir qui est posée, d’autant qu’il n’est pas démontré que les prélèvements seront sans impact sur la création de richesses.

Laissons conclure la Cour des Comptes : « au cours des 25 dernières années, les effectifs publics ont continué de croître sans discontinuer ... à un rythme très supérieur à l’augmentation de la population et de la population active ... La juxtaposition des niveaux administratifs multiplie le nombre de services et celui des agents ... Les fréquentes situations de compétences conjointes ...ne permettent pas de tirer parti des complémentarités entre services. Au total, la nouvelle répartition des compétences entre collectivités publiques est loin d’avoir abouti à une meilleure maîtrise des effectifs ; elle a au contraire généré d’importants surcoûts en dépenses de personnel, y compris les charges différées de retraite ». Tout est dit !

La France ressemble à ces vieilles châtelaines qui pour maintenir l’illusion de leur grandeur vivent à crédit. L’Etat s’endette et pousse les particuliers à s’endetter. Il a déjà oublié, s’il les a jamais comprises, les causes de la récente crise. Or, nous avons là les ingrédients d’une nouvelle crise financière. Les départs en retraite de fonctionnaires territoriaux vont s’accélérer dans les prochaines années. Faute d’une réforme à temps, la fiscalité locale va répercuter les hausses de cotisations, ce qui aura des conséquences sur une partie de la population, multipliant notamment les cas de surendettement. Une hausse des impôts qui ne pourra être que générale aura des effets déflationnistes terribles, et pourrait chasser les jeunes cadres à l’étranger.

Alors ? Il est encore temps de réagir. Par exemple, considérons les responsables locaux comme des gestionnaires publics et appliquons leur les obligations de la LOLF, notamment en termes d’embauches. Afin d’éviter l’empilement des structures, la mobilité géographique et/ou fonctionnelle doit clairement apparaître comme la contrepartie obligée de la sécurité de l’emploi. Et il est temps de faire évoluer les systèmes de retraites vers un dispositif unique fondé sur des comptes notionnels.