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  <title>Alain Lambert</title>
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  <modified>2008-05-16T17:06:48+02:00</modified>
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  <title>La fête de l'internet 2008 se déroule du 13 au 18 mai 2008.</title>
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  <issued>2008-05-16T17:06:48+02:00</issued>
  <modified>2008-05-16T17:06:48+02:00</modified>
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  <author><name>Corine</name></author>
  <dc:subject>T.I.C.</dc:subject>
  <summary>Edgard Morin nous donne son sentiment sur l'évolution des échanges humains dans le cadre de son association "La Voix du Net" qui organise l'évènement.
Il est certain que les pratiques et donc les relations humaines ont été bouleversées par les progrès technologiques dont internet. Que...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;div style=&quot;float: left;&quot;&gt;&lt;object width=&quot;200&quot; height=&quot;155&quot;&gt;&lt;param name=&quot;movie&quot; value=&quot;http://www.dailymotion.com/swf/x5fc3a&amp;v3=1&amp;colors=background:DDDDDD;glow:FFFFFF;foreground:333333;special:FFC300;&amp;related=0&quot;&gt;&lt;/param&gt;&lt;param name=&quot;allowFullScreen&quot; value=&quot;true&quot;&gt;&lt;/param&gt;&lt;param name=&quot;allowScriptAccess&quot; value=&quot;always&quot;&gt;&lt;/param&gt;&lt;embed src=&quot;http://www.dailymotion.com/swf/x5fc3a&amp;v3=1&amp;colors=background:DDDDDD;glow:FFFFFF;foreground:333333;special:FFC300;&amp;related=0&quot; type=&quot;application/x-shockwave-flash&quot; width=&quot;200&quot; height=&quot;155&quot; allowFullScreen=&quot;true&quot; allowScriptAccess=&quot;always&quot;&gt;&lt;/embed&gt;&lt;/object&gt;&lt;br /&gt;&lt;b&gt;&lt;a href=&quot;http://www.dailymotion.com/video/x5fc3a_appel-dedgar-morin-pour-les-biens-c_webcam&quot;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/b&gt;&lt;br /&gt;&lt;i&gt;&lt;/a&gt;&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
Edgard Morin nous donne son sentiment sur l'évolution des échanges humains dans le cadre de son association &lt;a href=&quot;http://www.fete-internet.fr/&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;&quot;La Voix du Net&quot;&lt;/a&gt; qui organise l'évènement.&lt;br /&gt;
Il est certain que les pratiques et donc les relations humaines ont été bouleversées par les progrès technologiques dont internet. Que pensez-vous des changements introduits par les nouveaux moyens de communication ? &lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;

Dans le cadre de la fête de l'internet 2008, &lt;a href=&quot;http://delegation.internet.gouv.fr/&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;vous pouvez consulter le site de la Délégation aux usages de l'internet (DUI)&lt;/a&gt; pour avoir des informations sur les formations, les espaces publics numériques des communes...&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;</content>
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  <title>L'ADF renouvelle ses instances.</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/15/1620-l-adf-reelit-claudy-lebreton-et-renouvelle-ses-instances-par-localtisinfo" />
  <issued>2008-05-15T14:29:37+02:00</issued>
  <modified>2008-05-15T14:29:37+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/15/1620-l-adf-reelit-claudy-lebreton-et-renouvelle-ses-instances-par-localtisinfo</id>
  <author><name>Conseil Général de l'Orne</name></author>
  <dc:subject>Orne</dc:subject>
  <summary>"Les Présidents de conseils généraux réunis en Assemblée générale de renouvellement des instances ont réélu Claudy Lebreton, Président du Conseil général des Côtes d'Armor, à la tête de l'exécutif de l'Assemblée des Départements de France et ont procédé à la constitution du...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;p&gt;&lt;img src=&quot;/images/ADF_mai_2008.jpg&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt;&quot;Les Présidents de conseils généraux réunis en Assemblée générale de renouvellement des instances ont réélu Claudy Lebreton, Président du Conseil général des Côtes d'Armor, à la tête de l'exécutif de l'Assemblée des Départements de France et ont procédé à la constitution du Bureau.&quot; &lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;&lt;a href=&quot;http://www.departement.org/webdav/site/adf/shared/internet/ACCUEIL/ASSEMBLEE%20GENERALE%20ADF/COMPOSITIONBUREAU-%2014-05-2008.pdf&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Vous pouvez consulter la composition des instances en cliquant ici !&lt;/a&gt;&lt;br /&gt;&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;&lt;a href=&quot;http://www.localtis.info/servlet/ContentServer?c=artVeille&amp;amp;pagename=Localtis%2FartVeille%2FartVeille&amp;amp;cid=1210739403698&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Localtis.info en parle également dans un article intitulé&amp;nbsp;: &quot;L'ADF réélit Claudy Lebreton et renouvelle ses instances&quot; que vous pouvez consulter en cliquant ici !&lt;/a&gt;
&lt;br /&gt;&lt;/p&gt;</content>
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  <title>L'héritage politique transmis par le député Yves Deniaud à son fils Bertrand.</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/15/1619-l-heritage-politique-transmis-par-le-depute-yves-deniaud-a-son-fils-bertrand" />
  <issued>2008-05-15T10:47:53+02:00</issued>
  <modified>2008-05-15T10:47:53+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/15/1619-l-heritage-politique-transmis-par-le-depute-yves-deniaud-a-son-fils-bertrand</id>
  <author><name>Alain Lambert</name></author>
  <dc:subject>Politique</dc:subject>
  <summary>Dans le cadre du documentaire : "Les enfants de Mai 68", vous découvrirez l'histoire émouvante de la famille Deniaud. Mon ami Yves revient sur Mai 68 et évoque sa passion pour l'engagement politique qu'il pense avoir transmis à son fils Bertrand qui exerce la profession d'avocat. 
Ce...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;div style=&quot;float: left;&quot;&gt;&lt;object width=&quot;200&quot; height=&quot;155&quot;&gt;&lt;param name=&quot;movie&quot; value=&quot;http://www.dailymotion.com/swf/x5fh9w&amp;v3=1&amp;colors=background:EBDDDD;glow:FFFFFF;foreground:333333;special:FFC300;&amp;related=0&quot;&gt;&lt;/param&gt;&lt;param name=&quot;allowFullScreen&quot; value=&quot;true&quot;&gt;&lt;/param&gt;&lt;param name=&quot;allowScriptAccess&quot; value=&quot;always&quot;&gt;&lt;/param&gt;&lt;embed src=&quot;http://www.dailymotion.com/swf/x5fh9w&amp;v3=1&amp;colors=background:EBDDDD;glow:FFFFFF;foreground:333333;special:FFC300;&amp;related=0&quot; type=&quot;application/x-shockwave-flash&quot; width=&quot;200&quot; height=&quot;155&quot; allowFullScreen=&quot;true&quot; allowScriptAccess=&quot;always&quot;&gt;&lt;/embed&gt;&lt;/object&gt;&lt;br /&gt;&lt;b&gt;&lt;a href=&quot;http://www.dailymotion.com/video/x5fh9w_deniaudmai6815mai2008_news&quot;&gt;&lt;/a&gt;&lt;/b&gt;&lt;br /&gt;&lt;i&gt;&lt;/a&gt;&lt;/i&gt;&lt;/div&gt;
Dans le cadre du documentaire : &quot;Les enfants de Mai 68&quot;, vous découvrirez l'histoire émouvante de la famille Deniaud. Mon ami &lt;a href=&quot;http://www.yvesdeniaud.fr/voir/voir-edito_1-1.html&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Yves&lt;/a&gt; revient sur Mai 68 et évoque sa passion pour l'engagement politique qu'il pense avoir transmis à son fils Bertrand qui exerce la profession d'avocat. &lt;br /&gt;
Ce documentaire est instructif car il revient sur les évènements de Mai 68 mais il est aussi riche humainement car ils partagent, avec générosité, leur environnement familial qui est si cher à leurs yeux. &lt;br /&gt;
Merci de nous avoir offert ces belles images !&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;
N.B : Il existe un petit décalage entre le son et l'image que le webmaster tente de corrriger.</content>
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  <title>"Eclairages internationaux : Les réformes dans le monde", par Débat&amp;Co</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/14/1618-eclairages-internationaux-les-reformes-dans-le-monde-par-debatco" />
  <issued>2008-05-14T14:40:06+02:00</issued>
  <modified>2008-05-14T14:40:06+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/14/1618-eclairages-internationaux-les-reformes-dans-le-monde-par-debatco</id>
  <author><name>Corine</name></author>
  <dc:subject>Eco. &amp;amp; Finances</dc:subject>
  <summary>Vous êtes invités à consulter cette rubrique du site Débat&amp;Co qui reprend des exemples de réformes à travers le monde. Différents domaines y sont traités : l'assurance maladie, l'emploi, l'enseignement, la fiscalité, la gestion publique et les retraites. Il y aura forcément un...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;p&gt;&lt;img src=&quot;/images/debat_et_co.jpg&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt;Vous êtes invités à consulter &lt;a href=&quot;http://www.debateco.fr/70/eclairages-internationaux/les-reformes-dans-le-monde.html&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;cette rubrique du site Débat&amp;amp;Co&lt;/a&gt; qui reprend des exemples de réformes à travers le monde. Différents domaines y sont traités&amp;nbsp;: l'assurance maladie, l'emploi, l'enseignement, la fiscalité, la gestion publique et les retraites. Il y aura forcément un sujet qui suscitera votre curiosité et aussi vous aurez accès, &lt;a href=&quot;http://www.debateco.fr/70/eclairages-internationaux/les-reformes-dans-le-monde.html&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;sur cette même page&lt;/a&gt;, aux médias étrangers&amp;nbsp;! &lt;br /&gt;
Au regard de ces explications, quels sont les exemples qui vous semblent pouvoir enrichir le débat en France&amp;nbsp;?&lt;/p&gt;</content>
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  <title>Le 9 mai : la journée de l'Europe !</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/13/1614-le-9-mai-la-journee-de-l-europe" />
  <issued>2008-05-13T16:40:41+02:00</issued>
  <modified>2008-05-13T16:40:41+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/13/1614-le-9-mai-la-journee-de-l-europe</id>
  <author><name>Corine</name></author>
  <dc:subject>Europe</dc:subject>
  <summary>Saviez-vous que le 9 mai était la journée de l'Europe ? Cette fête a pour vocation de nous remémorer la date du 9 mai 1950 : jour où le ministre français des Affaires étrangères, Robert Schuman, lance l'appel fondateur de la construction européenne qui sera suivi de la création...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;p&gt;&lt;img src=&quot;/images/JourneeUE_mai2008&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt;Saviez-vous que le 9 mai était la journée de l'Europe&amp;nbsp;? Cette fête a pour vocation de nous remémorer la date du 9 mai 1950&amp;nbsp;: jour où le ministre français des Affaires étrangères, Robert Schuman, lance l'appel fondateur de la construction européenne qui sera suivi de la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA). &lt;br /&gt;
La fondation Robert Schuman vous propose &lt;a href=&quot;http://www.robert-schuman.eu/quiz_9mai.php&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;un quizz du 9 mai&lt;/a&gt; et &lt;a href=&quot;http://feteleurope.fr/partout_france.html&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;un site, créé pour l'occasion&lt;/a&gt;, vous permettra d'en savoir plus sur cet évènement.&lt;br /&gt;
&lt;a href=&quot;http://www.robert-schuman.org/declaration_9mai.php&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Vous pouvez consulter la déclaration de Robert Schuman dans toutes les langues de l'UE, en cliquant ici !&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;</content>
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  <title>Les numéros surtaxés vont être interdits dans quelques mois !</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/13/1617-les-numeros-surtaxes-vont-etre-interdits-dans-quelques-mois" />
  <issued>2008-05-13T16:27:45+02:00</issued>
  <modified>2008-05-13T16:27:45+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/13/1617-les-numeros-surtaxes-vont-etre-interdits-dans-quelques-mois</id>
  <author><name>Corine</name></author>
  <dc:subject>T.I.C.</dc:subject>
  <summary>La loi Chatel, votée le 20 décembre 2007 et parue au Journal officiel du 3 janvier 2008, a réglementé les numéros surtaxés des fournisseurs d'accès à internet. L'appel pourrait même être gratuit s'il est effectué à partir du boîtier ADSL. Les F.A.I auront jusqu'au mois de septembre pour...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;p&gt;&lt;img src=&quot;/images/hotline_mai2008.jpg&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt;La loi Chatel, votée le 20 décembre 2007 et parue au Journal officiel du 3 janvier 2008, a réglementé les numéros surtaxés des fournisseurs d'accès à internet. L'appel pourrait même être gratuit s'il est effectué à partir du boîtier ADSL. Les F.A.I auront jusqu'au mois de septembre pour s'y conformer. Cependant, il faut noter que les communications ne seront pas gratuites car elles seront envisagées comme des prestations de services...&lt;br /&gt;
Comment accueillez-vous cette nouvelle mesure&amp;nbsp;?&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;&lt;a href=&quot;http://www.arcep.fr/uploads/tx_gsavis/08-0512.pdf&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Vous pouvez consulter la décision de l'ARCEP (l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes) en cliquant ici !&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;</content>
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  <title>Hubert Haenel, parlementaire en mission !</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/13/1615-hubert-haenel-parlementaire-en-mission" />
  <issued>2008-05-13T11:49:03+02:00</issued>
  <modified>2008-05-13T11:49:03+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/13/1615-hubert-haenel-parlementaire-en-mission</id>
  <author><name>Alain Lambert</name></author>
  <dc:subject>Politique</dc:subject>
  <summary>Un petit message pour féliciter mon ami et collègue Hubert Haenel qui s'est vu confier, par le gouvernement,  une mission temporaire auprès du Secrétaire d'État chargé des transports sur l'organisation du système ferroviaire. En tant que rapporteur du budget des transports terrestres et de...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;p&gt;&lt;img src=&quot;/images/Haenel_mai2008.jpg&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt;Un petit message pour féliciter mon ami et collègue &lt;a href=&quot;http://www.huberthaenel.com/&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Hubert Haenel&lt;/a&gt; qui s'est vu confier, par le gouvernement,  une mission temporaire auprès du Secrétaire d'État chargé des transports sur l'organisation du système ferroviaire. En tant que rapporteur du budget des transports terrestres et de l'intermodalité de la Commision des finances, je suis impatient de lire son rapport qui traitera principalement de la réforme de 1997 et des évolutions possibles dans ce domaine.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;
Rendez-vous à la mi-juin pour son rapport d'étape&amp;nbsp;!&lt;/p&gt;</content>
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  <title>"La main sur les taxes locales", Acteurs Publics n°42</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/06/1613-la-main-sur-les-taxes-locales-acteurs-publics-n42" />
  <issued>2008-05-06T10:51:13+02:00</issued>
  <modified>2008-05-06T10:51:13+02:00</modified>
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  <author><name>Corine</name></author>
  <dc:subject>Revue de presse</dc:subject>
  <summary>Cet article paru dans la revue ''Acteurs Publics'' est consacré à la réforme de la fiscalité locale qui est urgente et très attendue par les Présidents des trois associations (AMF, ADF, ARF). On y retrouve d'éventuelles pistes à suivre sachant que le Président se serait prononcé pour une...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;p&gt;&lt;img src=&quot;/images/Acteurspublics_avril2008.jpg&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt; Cet article paru dans &lt;a href=&quot;http://www.acteurspublics.com/&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;la revue ''Acteurs Publics''&lt;/a&gt; est consacré à la réforme de la fiscalité locale qui est urgente et très attendue par les Présidents des trois associations (AMF, ADF, ARF). On y retrouve d'éventuelles pistes à suivre sachant que le Président se serait prononcé pour une spécialisation de l'impôt. Alain Lambert nous livre son analyse d'un système qu'il qualifie &quot;à bout de souffle&quot;. &lt;br /&gt;
Vous êtes invités à consulter &lt;a href=&quot;http://www.alain-lambert.org/documents/Acteurspublics_42_mars2008.pdf&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;le tableau, en dernière page&lt;/a&gt;, qui est très intéressant car il nous donne une idée la place actuellement de l'Etat comme contributeur. N'est-il pas dangereux d'avoir un contribuable impécunieux&amp;nbsp;? &lt;br /&gt;&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;&lt;a href=&quot;http://www.alain-lambert.org/documents/Acteurspublics_42_mars2008.pdf&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Pour consulter l'article, cliquez ici !&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;</content>
</entry>
<entry xml:lang="fr">
  <title>Audience du blog – 99.268 visiteurs en avril !</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/05/1612-audience-du-blog-99268-visiteurs-en-avril" />
  <issued>2008-05-05T14:15:33+02:00</issued>
  <modified>2008-05-05T14:15:33+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/05/1612-audience-du-blog-99268-visiteurs-en-avril</id>
  <author><name>Alain Lambert</name></author>
  <dc:subject>Les Blogs</dc:subject>
  <summary>99.268 internautes nous ont fait le plaisir de nous rendre visite ce mois-ci. Nous en comptions 101.585 en mars contre 94.829 pour le mois de février et 101.924 au mois de janvier. Même si l'on doit constater une légère baisse de fréquentation, on peut tout de même se réjouir de continuer à...</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped"> &lt;p&gt;&lt;img src=&quot;/images/bandeau_blog_v3.jpg&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt;&lt;strong&gt;99.268&lt;/strong&gt; internautes nous ont fait le plaisir de nous rendre visite ce mois-ci. Nous en comptions 101.585 en mars contre 94.829 pour le mois de février et 101.924 au mois de janvier. Même si l'on doit constater une légère baisse de fréquentation, on peut tout de même se réjouir de continuer à être si nombreux à nous faire entendre sur ce blog. Partager, s'enrichir et réagir, tel demeure l'esprit de cette interface que vous visitez, je l'espère, toujours avec le même enthousiasme. Merci d'être parmi nous et surtout je vous remercie de partager vos idées et vos remarques en postant vos commentaires. Enfin, je remercie chaleureusement les rédacteurs qui font vivre le blog en traitant des sujets qui leur tiennent à coeur. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;&lt;a href=&quot;http://www.alain-lambert.org/documents/audience_avril_2008&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;Vous pouvez retrouver le graphique des audiences en cliquant ici !&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;</content>
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  <title>Pourquoi les caisses sont vides, par Jean Pisani-Ferry.</title>
  <link rel="alternate" type="text/html" href="http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/02/1611-pourquoi-les-caisses-sont-vides-par-jean-pisani-ferry" />
  <issued>2008-05-02T12:59:39+02:00</issued>
  <modified>2008-05-02T12:59:39+02:00</modified>
  <id>http://www.alain-lambert-blog.org/index.php?2008/05/02/1611-pourquoi-les-caisses-sont-vides-par-jean-pisani-ferry</id>
  <author><name>Alain Lambert</name></author>
  <dc:subject>Fiches de lecture</dc:subject>
  <summary>  A signaler l'excellente chronique de Jean Pisani-Ferry dans le Monde du 29 avril sur l'irrépressible tentation du corps politique français à se « shooter » à la dépense publique, à creuser les déficits, y compris en période de croissance, et à refuser de se soumettre à toute discipline visant à assainir, enfin, nos comptes publics, pour retrouver la capacité budgétaire de soutenir la conjoncture lorsqu'elle ralentit. Certes, l'auteur de la chronique n'a pu, en son temps, empêcher le gouvernement de Lionel Jospin de s'abandonner à cette gestion « à contre temps ». En revanche, je partage totalement son idée sur le fait qu'il n'y a aucune solution pour en sortir autrement que par un engagement pluri-partisan, incarné par des personnalités dont le passé garantirait la crédibilité du système de redressement choisi. A titre personnel, je pense même que, face aux défis immenses qui sont à relever actuellement, seule la mise en place de binômes ministériels (un de droite et un de gauche) soudés et tenus par une feuille de route validée par le Parlement, au delà des clivages partisans, sortira le Pays de l'ornière.</summary>
  <content type="text/html" mode="escaped">&lt;p&gt;&lt;a href=&quot;http://www.lemonde.fr&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;&lt;img src=&quot;/images/Le Monde.jpg&quot; alt=&quot;&quot; style=&quot;float:left; margin: 0 1em 1em 0;&quot; /&gt;&lt;/a&gt;  A signaler l'excellente &lt;a href=&quot;http://www.lemonde.fr/opinions/article/2008/04/29/pourquoi-les-caisses-sont-vides-par-jean-pisani-ferry_1039739_3232.html&quot; hreflang=&quot;fr&quot;&gt;chronique de Jean Pisani-Ferry dans le Monde du 29 avril&lt;/a&gt; sur l'irrépressible tentation du corps politique français à se «&amp;nbsp;shooter » à la dépense publique, à creuser les déficits, y compris en période de croissance, et à refuser de se soumettre à toute discipline visant à assainir, enfin, nos comptes publics, pour retrouver la capacité budgétaire de soutenir la conjoncture lorsqu'elle ralentit. Certes, l'auteur de la chronique n'a pu, en son temps, empêcher le gouvernement de Lionel Jospin de s'abandonner à cette gestion «&amp;nbsp;à contre temps ». En revanche, je partage totalement son idée sur le fait qu'il n'y a aucune solution pour en sortir autrement que par un engagement pluri-partisan, incarné par des personnalités dont le passé garantirait la crédibilité du système de redressement choisi. A titre personnel, je pense même que, face aux défis immenses qui sont à relever actuellement, seule la mise en place de binômes ministériels (un de droite et un de gauche) soudés et tenus par une feuille de route validée par le Parlement, au delà des clivages partisans, sortira le Pays de l'ornière.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Voici le texte de la Chronique&lt;br /&gt;
Pourquoi les caisses sont vides, par Jean Pisani-Ferry&lt;br /&gt;
LE MONDE | 29.04.08 | 14h17  •  Mis à jour le 29.04.08 | 14h17&lt;br /&gt;&lt;/p&gt;

&lt;pre&gt;&lt;/pre&gt;

&lt;p&gt;Après 1992 et 2001, 2008&amp;nbsp;: pour la troisième fois, l'économie française aborde un ralentissement économique avec un niveau trop élevé de déficit public&amp;nbsp;; pour la troisième fois, son gouvernement a dû choisir entre soutenir la croissance et dégrader encore les finances publiques. Nicolas Sarkozy n'en a guère parlé lors de son intervention du 24 avril, mais, en s'abstenant d'annoncer toute mesure significative, il a implicitement confirmé son choix de janvier&amp;nbsp;: il n'entend pas &quot;vider des caisses qui sont déjà vides&quot;.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;Cette décision est socialement et politiquement coûteuse. En raison de la hausse des prix, l'année 2008 se terminera certainement sur une stagnation ou une baisse du pouvoir d'achat. Une mesure fiscale, des prestations ciblées sur les faibles revenus auraient soutenu la consommation au moment où celle-ci fléchit et auraient aidé à contenir les demandes de rattrapage salarial, qui menacent de nourrir une spirale d'inflation. Mais accroître délibérément le déficit alors qu'il était déjà de 2,7 % du PIB en 2007, c'était attirer les foudres de nos partenaires européens, s'exposer à la méfiance des marchés des capitaux et probablement susciter suffisamment d'inquiétude pour amoindrir sérieusement l'impact de la relance. Le choix du gouvernement est rationnel.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;Tout autre est la situation en Allemagne, où les comptes publics sont en équilibre, en Espagne, où ils sont excédentaires. Sur les quinze pays de la zone euro, quatre ont enregistré un excédent substantiel en 2007, six étaient au voisinage de l'équilibre. Tous ces pays disposent aujourd'hui de marges de manoeuvre pour soutenir la croissance, certains s'apprêtent à le faire. Seuls le Portugal et la Grèce sont dans une situation similaire à la nôtre, même l'Italie fait mieux.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;Pourquoi en va-t-il ainsi&amp;nbsp;? Pourquoi la France fait-elle des déficits en période de croissance et s'interdit-elle ainsi d'utiliser l'arme budgétaire en période de ralentissement&amp;nbsp;? Pourquoi fait-elle le contraire de ce que prônent à la fois le keynésianisme et les dispositions européennes, pourquoi conduit-elle systématiquement une politique qui accentue les fluctuations au lieu de les amortir, au risque de ralentir la croissance d'ensemble&amp;nbsp;? D'autres pays ont fait ces erreurs dans le passé, mais ils en ont tiré des leçons. Nous n'apprenons pas.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;L'explication est d'ordre politique plus qu'économique. Le déséquilibre permanent des comptes résulte d'abord d'une contradiction entre appétence pour la dépense et réticence à l'impôt. La France est au deuxième rang de l'OCDE pour la dépense publique, mais dès qu'apparaît l'ombre d'une recette supplémentaire, les gouvernements de tous bords n'ont de cesse que soient réduits les prélèvements. Les déficits témoignent aussi d'une fixation sur l'instant, d'une incapacité collective à se projeter ne serait-ce que de quelques années dans l'avenir, qui est la caractéristique des pays obsédés par les conflits de répartition.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;Pour contenir la propension au déficit, et allonger l'horizon temporel, on peut encadrer la décision par des principes, organiser sa surveillance par des institutions. Traditionnellement, la France comptait en la matière sur le pouvoir du ministre des finances&amp;nbsp;: la Constitution, la loi et l'usage lui en donnent les moyens. La rotation accélérée des titulaires du poste (treize ministres en quinze ans) a miné leur autorité. Timidement, nous nous sommes, depuis dix ans, dotés d'une règle, avec une enveloppe de dépense triennale. Elle n'a jamais été respectée. Enfin, avec le pacte de stabilité, nous avons sous-traité notre discipline aux institutions européennes. Mais, par un singulier renversement, chacun en est venu à tenir le non-respect des engagements pris pour la mesure de notre discernement. Au total, aucune des méthodes par lesquelles la France s'est efforcée de se donner un peu de cohérence temporelle n'a réussi.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;De tout cela, l'actuel gouvernement n'est évidemment pas comptable, mais il n'a, sur ce point, marqué aucune volonté de rupture. Au contraire&amp;nbsp;: le paquet fiscal de l'été 2007 – sauf à soutenir contre toute évidence qu'il témoignait d'une prescience des difficultés à venir – s'est parfaitement inscrit dans la tradition de la gestion à contretemps. La décision de bientôt soumettre les perspectives triennales au vote du Parlement est un progrès, mais de portée limitée. Dans le même temps, l'Allemagne, suivant en cela l'exemple de nombreux autres pays, s'apprête à réviser sa Constitution pour se doter d'une nouvelle règle budgétaire.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;Il serait grand temps que la France prenne la question de front, qu'elle se dote d'un code de responsabilité budgétaire et de procédures incitant à son respect. Leur élaboration pourrait avoir un caractère pluri-partisan, car il s'agira de définir des principes assez consensuels pour survivre aux alternances. Elle devrait aller au-delà des objectifs, pour déterminer par exemple si la prévision et l'évaluation doivent rester de la responsabilité du ministre des finances. L'expérience internationale offre en la matière une panoplie étendue de solutions, dont il faudrait s'inspirer.&lt;/p&gt;


&lt;p&gt;Evidemment, cela ne changera rien à la situation actuelle. Mais, outre qu'une telle démarche indiquerait que la question commence à être prise au sérieux, ce serait oeuvre utile que de faire en sorte que nous ne nous trouvions pas aussi démunis qu'aujourd'hui lorsque viendra la prochaine récession.&lt;/p&gt;</content>
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